發(fā)布時(shí)間：2022/02/09
1月24日，全國藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以視頻形式在京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照全國市場監(jiān)管工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2021年工作，深入分析形勢，研究部署2022年藥品監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)工作部署，傳達(dá)了王勇國務(wù)委員對(duì)藥品監(jiān)管工作的批示。市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張工，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐市場監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、總局黨組成員楊逸錚出席會(huì)議并講話。市場監(jiān)管總局黨組成員、國家藥監(jiān)局黨組書記李利，國家藥監(jiān)局局長焦紅出席會(huì)議并講話。國家藥監(jiān)局黨組成員、副局長徐景和、陳時(shí)飛、顏江瑛、趙軍寧出席會(huì)議。 與會(huì)代表一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。全國藥監(jiān)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)部署，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，把全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入。王勇國務(wù)委員的批示充分肯定2021年藥品監(jiān)管工作取得的成績，對(duì)做好2022年工作提出明確要求，體現(xiàn)了對(duì)藥品監(jiān)管工作的高度重視，對(duì)藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工的關(guān)心關(guān)懷，全國藥監(jiān)系統(tǒng)深受鼓舞、倍感振奮，將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)?！ 埞ぶ赋觯ツ暌詠恚鎸?duì)世紀(jì)疫情和我國藥品安全形勢日益復(fù)雜的多重考驗(yàn)，全國藥監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，有效推動(dòng)藥品安全水平穩(wěn)中向好，有序促進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，取得了極不平凡的成績。2022年，全國藥監(jiān)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，立足服務(wù)“國之大者”，堅(jiān)決完成迎接黨的二十大勝利召開和服務(wù)疫情防控大局“兩項(xiàng)大考”；立足人民至上根本立場，統(tǒng)籌把握藥品安全性、有效性、可及性“三重目標(biāo)”；立足藥品監(jiān)管履職要求，并重抓好藥品質(zhì)量安全和監(jiān)管隊(duì)伍廉政安全“兩個(gè)安全”。要更加深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)中有進(jìn)；更加鮮明樹立持續(xù)從嚴(yán)的工作導(dǎo)向，堅(jiān)決防范藥品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；更加善于運(yùn)用“以點(diǎn)帶面”的工作方法，有效破除監(jiān)管資源和監(jiān)管對(duì)象不匹配的矛盾；更加注重標(biāo)本兼治的工作機(jī)制，不斷鞏固提升藥品安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互相促進(jìn)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以落實(shí)好中央決策部署更好踐行“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，努力鍛造政治堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。 楊逸錚指出，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。一是突出“國之大者”，聚焦重大任務(wù)，完善機(jī)制保障，盯住關(guān)鍵少數(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)?shù)母叨日巫杂X，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。二是突出“三不”一體推進(jìn)，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移深化紀(jì)律監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，深化行刑銜接、行紀(jì)銜接，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，深入治理政商“旋轉(zhuǎn)門”，促進(jìn)全面提升治理效能，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)年輕干部的教育管理監(jiān)督。三是突出作風(fēng)建設(shè)從緊，堅(jiān)決防止形式主義官僚主義滋生蔓延，堅(jiān)決防止享樂奢靡歪風(fēng)反彈回潮，堅(jiān)定推動(dòng)作風(fēng)專項(xiàng)治理持續(xù)升溫，堅(jiān)持不懈糾樹并舉培育清風(fēng)正氣。四是突出人民利益至上，規(guī)范投訴舉報(bào)管理，圍繞疫情防控藥械產(chǎn)品、集采中選產(chǎn)品、網(wǎng)售藥品等持續(xù)開展專項(xiàng)治理，推進(jìn)以案釋法、以案普法，加強(qiáng)跨部門執(zhí)法協(xié)調(diào)配合，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。五是突出主體責(zé)任見效，完善巡視協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)守巡視職能定位，抓實(shí)巡視成果運(yùn)用，推動(dòng)內(nèi)部巡視提質(zhì)增威。要鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，切實(shí)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士戰(zhàn)士?！ ?huì)議回顧了2021年藥品監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效。一年來，全國藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)*嚴(yán)”要求，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅(jiān)克難，一體推進(jìn)疫情防控、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，服務(wù)保障疫情防控有力有效，藥品安全質(zhì)量監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化，審評(píng)審批制度改革提質(zhì)增效，藥品監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)，“兩個(gè)維護(hù)”見行見效，黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，“三不”機(jī)制一體推進(jìn)，藥品監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的顯著成效?！ ?huì)議指出，當(dāng)前新冠肺炎疫情跌宕起伏，疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重；藥品安全形勢總體穩(wěn)定，潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然不容忽視；醫(yī)藥創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，制藥強(qiáng)國建設(shè)還需久久為功；藥品監(jiān)管能力有效提升，但與監(jiān)管任務(wù)需求仍不匹配。做好2022年藥品監(jiān)管工作，要把保障藥品安全形勢穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造良好的藥品安全環(huán)境，作為壓倒一切的重大政治任務(wù)。總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民健康為中心，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)*嚴(yán)”要求，著力保安全守底線、促發(fā)展追高線，服務(wù)保障疫情防控工作大局，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，切實(shí)保障人民群眾用藥安全有效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?！ ±罾谥v話中對(duì)做好2022年藥品監(jiān)管工作提出六個(gè)方面要求。一是切實(shí)維護(hù)藥品安全形勢穩(wěn)定，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是全力服務(wù)保障疫情防控大局，持續(xù)做好疫情防控所需藥械的應(yīng)急審批和質(zhì)量監(jiān)管。三是營造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的監(jiān)管生態(tài)，推動(dòng)審評(píng)審批與醫(yī)藥創(chuàng)新同頻共振。四是支持和推動(dòng)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快完善中藥審評(píng)審批機(jī)制，促進(jìn)中藥質(zhì)量提升。五是提升依法監(jiān)管的能力和水平，加快完善法規(guī)制度，加大執(zhí)法辦案力度。六是加強(qiáng)藥品監(jiān)管體系和能力建設(shè)，繼續(xù)完善藥品監(jiān)管體系，提升技術(shù)支撐能力，加快推進(jìn)監(jiān)管信息化，大力發(fā)展監(jiān)管科學(xué)?！ ±罾麖?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮巡視利劍作用，凝聚全面從嚴(yán)治黨合力。三要持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，構(gòu)建親清政商關(guān)系。四要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅(jiān)定不移懲治腐敗行為。五要把握選人用人導(dǎo)向，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。 焦紅在講話中對(duì)2022年藥品監(jiān)管工作作出具體部署。一是全力服務(wù)保障疫情防控工作大局，確保新冠病毒疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，促進(jìn)新冠病毒治療藥物和疫情防控用醫(yī)療器械研發(fā)，全面加強(qiáng)疫情防控藥械質(zhì)量安全監(jiān)管。二是堅(jiān)決守住藥品安全底線，毫不松懈加強(qiáng)疫苗全程監(jiān)管，確保通過疫苗國家監(jiān)管體系評(píng)估。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)國家集采中選產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管。全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管，發(fā)揮藥物警戒的風(fēng)險(xiǎn)防范作用，強(qiáng)化輿情應(yīng)對(duì)處置。始終保持對(duì)藥品違法犯罪高壓態(tài)勢，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，暢通聯(lián)合打擊藥品違法犯罪的渠道，嚴(yán)格落實(shí)處罰到人要求，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。三是全力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以《“十四五”國家藥品安全及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》為引領(lǐng)，推動(dòng)全系統(tǒng)能力建設(shè)。鞏固拓展審評(píng)審批制度改革成果，促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，持續(xù)深化“放管服”改革。全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)，健全完善藥品監(jiān)管質(zhì)量管理體系、法規(guī)制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)支撐體系，大力發(fā)展智慧監(jiān)管，推進(jìn)更高水平開放及更高質(zhì)量國際合作。 人力資源社會(huì)保障部國家表彰辦負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議并宣讀全國藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰決定。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐市場監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門同志受邀參會(huì)。國家藥監(jiān)局各司局負(fù)責(zé)同志、稽查專員，各直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志、紀(jì)委書記，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)藥品監(jiān)管部門班子成員、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志分別在主會(huì)場和分會(huì)場參加會(huì)議。